Este jueves 27 de febrero, la Cámara de Diputados de Santa Cruz lleva adelante una sesión extraordinaria en la que se discute la declaración de emergencia hidrocarburífera tras la salida de YPF de la provincia. El debate se da en un clima de incertidumbre económica y laboral, mientras afiliados del Sindicato de Petroleros Privados de Santa Cruz (SIPGER) se concentran frente al recinto en respaldo a la medida.
Intento de consenso entre oficialismo y oposición



Durante la sesión, el diputado Fernando Españón, del bloque oficialista “Por Santa Cruz”, solicitó un cuarto intermedio con el objetivo de unificar el proyecto presentado por el Gobierno provincial con la propuesta impulsada por la oposición. Esta estrategia busca generar un mayor consenso en torno a la declaración de emergencia, que se extendería hasta diciembre de 2025, con posibilidad de prórroga.
“Al efecto de poder unificar una idea del proyecto que se va a trata me parece importante solicitar un cuarto intermedio para poder hablar con cada uno de los presidentes de los bloques ya que estamos a la espera de una respuesta positiva ante esta gran problemática que tiene la provincia de santa Cruz”, expresó el presidente del bloque Fernando Españón, lo que fue aprobado por los 22 diputados presentes en el recinto.
La medida contempla la totalidad de las concesiones hidrocarburíferas que YPF S.A. posee en la provincia y autoriza al Poder Ejecutivo provincial, a la Administración Central, entes autárquicos y empresas estatales a tomar decisiones administrativas y legales necesarias para mitigar el impacto de la retirada de la petrolera.
El miércoles, el bloque de Unión por la Patria, intentó realizar una sesión extraordinaria para tratar un propio proyecto de emergencia hidrocarburífera y también para solicitar el desafuero del desafuero del diputado y presidente del bloque de Por Santa Cruz, Fernando Españón, para que la Justicia pueda avanzar en dos causas judiciales donde se lo acusa de abuso sexual y abuso de autoridad en la localidad de 28 de Noviembre. Sin embargo la sesión se frustró por falta de quórum.
En la previa de la sesión, el diputado de Unión por la Patria, Carlos Santi, adelantó al móvil de La Opinión austral y Radio LU12 AM 680 que se iba a avanzar en un proyecto unificado y que el texto que presentaron desde la oposición busca dar “un mayor control a las concesiones. Esperemos que cumplan con los cambios que nosotros hemos hecho a ver si podemos sacar esta emergencia que tanta falta hace para para la gente de petrolera”.
Por su parte, el exgobernador y ex jefe del bloque opositor, Daniel Peralta, indicó que lo principal de la emergencia es que “cubra los puestos de trabajo, primero, que no quede un solo petrolero en la calle, más de los que ya tomaron el retiro voluntario”. Afirmó que “YPF está dejando un desastre en la provincia, una caída estrepitosa que afectó regalías, que afectó fuentes de trabajo y fue muy difusa. Una empresa que durante 50 años se sirvió de Santa Cruz”.
Manifestaciones y respaldo sindical
Mientras los legisladores debaten en el recinto, afiliados de SIPGER se manifiestan en las afueras de la Legislatura provincial en apoyo a la declaración de emergencia.
Los trabajadores petroleros expresaron su preocupación por la continuidad de sus empleos y exigen medidas urgentes para proteger la industria hidrocarburífera y la estabilidad económica de la región.
El retiro de YPF de Santa Cruz generó una crisis en el sector, dejando en vilo unos 2.500 puestos de trabajo y afectando los ingresos en las arcas provinciales. Ante este escenario, la declaración de emergencia se presenta como una solución para garantizar la sostenibilidad de la actividad y evitar consecuencias más graves en la economía local.
Pablo Méndez, delegado y miembro de la Comisión Directiva de SIPGER dijo al móvil de La Opinión Austral y LU12 AM680 de Río Gallegos, “son momentos complicados pero son cosas que viene pasando hace muchos años, pero ahora tenemos un gobernador que piensa por los trabajadores y la gente de Santa Cruz”.
“Hubo muchos trabajadores que se han ido por una cuestión de que le sirvió la plata y nosotros tampoco podemos venir a ponerle el freno. Y el resto de los trabajadores están tranquilos porque nuestro secretario Rafael Güenchenen está al frente y él transmite la confianza”, señaló con respecto a quienes no quieren tomar los retiros voluntarios y tampoco quedarse sin fuente laboral.
El desafío de conseguir los votos necesarios
Uno de los principales desafíos para la aprobación de la iniciativa es la obtención de los dos tercios de los votos en la Cámara de Diputados, requisito indispensable para sancionar la emergencia hidrocarburífera. Aunque el oficialismo cuenta con los votos suficientes para el quórum, la oposición podría obstaculizar la aprobación de la medida si no se logra un acuerdo en la negociación de un proyecto unificado.
Sin embargo, tal como lo adelantó La Opinión Austral, la oposición acordó con el oficialismo un proyecto unificado que fue aprobado por unanimidad, con los 22 diputados presentes.
Acuerdo
Luego de un extenso cuarto intermedio que permitió los acuerdos, el presidente del bloque de Unión por la Patria, Eloy Echazú, destacó la responsabilidad que los legisladores asumen en este inicio de período legislativo, subrayando la importancia de trabajar en conjunto.
“Desde Unión por la Patria, estamos comprometidos en brindar herramientas al Ejecutivo provincial”, afirmó Echazú, resaltando el respeto hacia los trabajadores del sector, que demostraron desde el bloque con la presentación, en su momento, de su propio proyecto de Emergencia que uno de los tres que se unificaron.
“Hoy los ciudadanos nos piden una visión diferente” dijo a su turno el diputado Carlos Godoy, también de Unión por la Patria. Enfatizó que el objetivo de su sector es ofrecer soluciones concretas a las demandas de los santacruceños, sobre todo ante el fuerte contraste “con la mirada que presentea el gobierno nacional”.
El legislador de la cuenca carbonífera, abogó que esta madurez y consenso alcanzado para la crisis petrolera, también esté para defender YCRT o afrontar la situación de los miles de trabajadores de la construcción que hoy están sin empleo, por la parálisis de las represas.
Cuidado y responsabilidad
Otro de los tres proyectos, pertenece al diputado Pedro Muñoz de la Coalición Cívica ARI, destacó también la importancia del consenso alcanzado entre todas las bancadas y la necesidad de dar certeza a los trabajadores. “La emergencia hidrocarburífera busca generar un marco de cuidado y responsabilidad social”, explicó Muñoz, añadiendo que es esencial avanzar en la normativa existente para proteger los intereses de los santacruceños.
A su turno, el ex gobernador Daniel Peralta, hoy diputado por el PJ, subrayó que la aprobación de esta ley no implica un cheque en blanco para el gobierno provincial, sino un respaldo para que pueda negociar efectivamente con YPF. “Es fundamental que el gobernador cuente con el apoyo de la Cámara para gestionar esta crisis”, remarcó. A lo que agregó que “nadie piense que esta ley es para llenar de petroleros la Administración pública“.
Al igual que lo hizo Godoy, la diputada Karina Nieto, también de Unión por la Patria, planteó la necesidad de alcanzar el mismo consenso logrado, cuando se aborde el tema de YCRT.
Herramienta clave
A su turno, el presidente del bloque de Por Santa Cruz, Fernando Españon, agradeció la madurez política de los legisladores en esta situación crítica. “Esta herramienta es vital para el gobernador en un contexto donde la política nacional presenta desafíos significativos”, indicó.
Rodrigo Cabrera, representante de los trabajadores petroleros se dirigió a los diputados en el recinto. Marcó que la ley aprobada es algo esperado por los trabajadores y esperan que sirva para superar una crisis que no es de ahora sino que viene desde hace tiempo, y que requiere soluciones. “Esperamos poder dar un giro a todo esto”, afirmó Cabrera, quien confía en los esfuerzos legislativos.
Finalmente, el diputado Javier Jara – Por Santa Cruz- celebró el apoyo unánime y la importancia de esta ley para el futuro de la provincia. “Este acto de madurez legislativa es un paso hacia una Santa Cruz mejor”, concluyó.
Proyecto de ley unificado: ¿Qué implica la Ley de Emergencia Hidrocarburífera en Santa Cruz?
La norma, sancionada por la Cámara de Diputados de Santa Cruz, declara la emergencia hidrocarburífera en toda la provincia hasta el 31 de diciembre de 2025 y establece una serie de medidas para reactivar la producción y sostener el empleo en el sector.
Entre los puntos más destacados, se encuentran:
- Reducción de regalías e impuestos para las operadoras que inviertan en la exploración y explotación de hidrocarburos en Santa Cruz.
- Condiciones para acceder a los beneficios fiscales: Las empresas deberán presentar un plan de trabajo orientado a la optimización de la producción y al sostenimiento del empleo.
- Creación de un régimen laboral diferencial para los trabajadores de pozos de cuencas maduras, garantizando estabilidad laboral y programas de capacitación.
- Responsabilidad ambiental: Se refuerzan los controles sobre pasivos ambientales e inversiones comprometidas, asegurando que las operadoras cumplan con sus obligaciones.
- Seguimiento legislativo: Se crea una comisión en la Honorable Cámara de Diputados, integrada por representantes de todos los bloques, para evaluar la evolución de las explotaciones hidrocarburíferas.
Sesión inaugural en Pico Truncado
Además, la sesión extraordinaria también incluyó en su agenda la autorización para que la sesión inaugural del período legislativo 2025 se realice en la ciudad de Pico Truncado. Para ello, también se necesitó la aprobación por dos tercios del cuerpo legislativo que fue posible con el apoyo de 15 diputados, algunos de la oposición.
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